Si les gens exigent une éducation, les talibans n’ont que peu de contrôle

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Malene Aadal Bo
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Photo credit: ANECO
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Imaginez être un OSC travaillant pour le droit à l’éducation dans un pays largement contrôlé par un groupe qui s’oppose directement – et souvent violemment – à la même chose. C’est la réalité dans laquelle la Coalition Nationale pour l’Education de l’Afghanistan (ANECO) évolue chaque jour.

"Il faut comprendre que la situation en Afghanistan est super complexe. Nous avons le gouvernement; nous avons 21 groupes terroristes internationaux actifs ici et là. Et nous avons des talibans qui contrôlent jusqu’à 70 pour cent du pays – en théorie de farouches opposants à l'éducation occidentale, mais en réalité des gens que nous pouvons contourner ou même avec qui nous pouvons travailler », explique Jan Mohammad Ahmadian depuis son domicile de Kaboul, la capitale de l’Afghanistan.

Jan Mohammad Ahmadian est directeur et coordinateur national de l’ANECO, la plate-forme Afghane de coordination et de plaidoyer en matière d’éducation, créée en 2016 et officiellement enregistrée en 2018. Aujourd’hui elle regroupe plus de 100 OSC travaillant dans le domaine de l'éducation et est dirigée par un comité composé entre autres du Conseil National des Enseignants, Réseau de Femmes Afghan et l'Association Nationale Afghane pour l'Education des Adultes. Leur objectif est de rassembler des ONG internationales, des OSC locales et d’autres acteurs clés pour accroître la coopération et la coordination dans le plaidoyer/sensibilisation et en particulier dans la mise en œuvre des politiques et initiatives en matière d’éducation.

"En fait, l’Afghanistan réussit assez bien à attirer des fonds pour reconstruire le secteur de l'éducation après des années de guerre et de troubles. Mais les fonds vont rarement au-delà des quelques villes et régions qui sont considérées comme stables et sûres, y compris pour les étrangers et les représentants du gouvernement. La plupart des budgets sont dépensés ici - et souvent d’une manière non coordonnée. Il y a beaucoup de doubles emplois, de doublons, de gaspillage. Alors que des enfants dans d’autres endroits sont privés de l’essentiel », dit Jan Mohammad Ahmadian.

L’ANECO s’efforce donc d’accroître la coordination et l’efficacité de la gestion dans le secteur tout en essayant de trouver des moyens pour les donateurs de soutenir l’éducation dans les zones qui sont sous le contrôle des talibans.

"Même moi, je ne peux pas voyager dans ces endroits en raison de mes relations avec les étrangers et le gouvernement. Je me ferais tuer tout comme les donateurs internationaux et les ONG s’ils s’y rendaient. Mais partout, il y a des groupes de personnes et même des organisations locales qui travaillent pour assurer l’éducation de leurs enfants et leurs voisins analphabètes. Ils sont là, et ils pourraient déplacer des montagnes si nous trouvions des moyens de les soutenir techniquement et financièrement », explique Jan Mohammad Ahmadian.

Pour préparer le terrain, l’ANECO a lancé un travail de cartographie et de sélection des groupes locaux et des OSC afin de faciliter un lien direct entre eux, avec les organismes gouvernementaux et les donateurs qui souhaitent soutenir les activités dans ces zones moins accessibles. Ainsi que relier ces groupes à l’ANECO et de renforcer leurs capacités par le biais des réseaux et de formation.

Credit: ANECO
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Mais cela en vaut-il même la peine d’améliorer l’éducation là où se trouvent les talibans?

"La situation sur le terrain est complexe. Les Talibans sont au contrôle oui, mais ils sont aussi très dépendants des communautés locales, et si les communautés locales exigent une éducation pour leurs enfants, alors très souvent vous verrez les talibans accepter et même un peu soutenir les écoles. Par conséquent, le chemin de l’ANECO est à travers les dirigeants de la communauté locale - ils sont ceux sur qui nous faisons pression, puis ils pourront défendre leur cause auprès des talibans », dit Jan Mohammad Ahmadian.

Alors que les communautés font pression en faveur de l'éducation au niveau local, ANECO s'efforce de leur donner le meilleur cadre possible – faire de la protection des enseignants, des apprenants et des écoles une partie des négociations de paix entre le gouvernement et les talibans et veiller à ce que le budget de l’éducation ne soit pas reporté pour couvrir la sécurité ou d’autres questions. Actuellement, l’ANECO mène également une enquête nationale sur les enfants handicapés. En raison de la guerre, leur nombre augmente, mais on ne sait pas dans quelle mesure, et on ne sait pas comment intégrer ces enfants dans le système éducatif. 

"Nous devons savoir combien ils sont, quels sont leurs besoins, et faire un plan pour assurer leur apprentissage », déclare Jan Mohammad Ahmadian.

Jusqu’à présent, les activités ont été largement centrées sur Kaboul. Grâce au soutien financier de l’Education à Voix Haute (EOL), ANECO est en mesure d’étendre la portée de son action. La plate-forme mettra en place des succursales locales dans dix des provinces les plus reculées du pays – et les utilisera pour mieux atteindre certains des enfants les plus vulnérables – également dans les zones contrôlées par les talibans.

"Après 14 ans de troubles et de guerre, le système éducatif était en ruines. Plus de 12 sur 31 millions de personnes sont analphabètes et ce nombre augmente. Les écoles sont fermées ou dangereuses à fréquenter et les enfants abandonnent leurs activités. Je regarde mes deux filles et je sais que nous devons améliorer cela", dit Jan Mohammad Ahmadian.

Chaque jour, il embrasse sa famille et leur dit au revoir, sans jamais être sûr de la revoir. L’Afghanistan n’est pas un pays pacifique et Kaboul Kaboul n'est pas une ville sûre, mais elle est régulièrement attaquée et bombardée. Ainsi, même si la sécurité est toujours une priorité pour lui-même et ANECO, la vie n’est pas garantie pour ceux qui se déplacent dans la ville, travaillant pour le changement.

"Nous faisons toujours profil bas, mais en même temps, nous devons être là-bas. Ce n’est pas seulement un autre projet éducatif – ce que nous visons, c’est la construction d’un mouvement – un mouvement de personnes qui luttent pour une éducation de qualité pour les enfants et les adultes. Nos vies sont en danger, mais nous travaillons avec nos cœurs. Pour la prochaine génération".