Combler le manque de données sur l'éducation des filles au Liberia
“Nous voulons des informations facilement accessibles, dans un format simple, afin que chaque lycéen puisse les obtenir et voir où nous en sommes en matière d'éducation des filles”
La première série de données sera publiée sur le site webEducateHER au début de l'année 2022.
Le site web sera une plateforme pour différents types d'informations sur l'éducation des filles au Liberia. Sur la page d'accueil, vous trouverez des données quantitatives au niveau des comtés, notamment le taux d'inscription des filles, le nombre de filles non scolarisées, les enseignants, le taux de fréquentation, de rétention et d'achèvement des études. Si vous vous rendez sur la page "Promoting Girls’ Education" au début de l'année 2022, vous pourrez explorer l'analyse et le suivi des tendances dans les domaines des systèmes adéquats pour une prise de décision basée sur des preuves, la coordination et le renforcement des capacités, et les investissements financiers.
HOPE Liberia a utilisé une plateforme de collecte de données en ligne pour rassembler les données. La plateforme est téléchargée sur des smartphones afin de s'assurer que les données recueillies sont accessibles à tous les partenaires qui recueillent des données sur le terrain pour les consulter, les analyser et éventuellement les poster sur la plateforme.
Dans le cadre de ce projet, HOPE Liberia et ses partenaires ont formé 150 administrateurs d'école au niveau secondaire et des responsables de l'éducation à la mise en œuvre efficace des politiques relatives à l'éducation des filles, et 35 employés du SIGE au niveau du comté à la collecte de données et à l'établissement de rapports sur l'éducation des filles.
"Parce que nous partons du principe selon lequel les adolescentes se trouveraient au collège et au lycée, nous concentrons alors nos efforts sur l'éducation sexuelle à ce niveau pour résoudre le problème des grossesses qui contraignent de nombreuses filles à abandonner l'école. Mais la réalité est qu'un énorme pourcentage de filles libériennes à l’âge adolescent se retrouvent au niveau élémentaire parce qu'elles commencent l'école beaucoup plus tard que les garçons. Et il n'y a pas de données concrètes pour étayer ces tendances", explique Aisha Cooper Bruce, directrice exécutive de HOPE Liberia et coordinatrice du projetEducateHER, financé par Education à Voix Haute.
Avec le lancement récent du site WebEducateHER, HOPE Liberia vise à rassembler et à présenter des données cohérentes, adéquates et actualisées sur l'éducation des filles au Liberia. Le manque de données actualisées et complètes sur l'éducation au Liberia est un obstacle important pour les décideurs politiques et les organisations de la société civile du pays. Les données disponibles sur l'éducation sont souvent recueillies sur une base ad hoc et sont en grande partie spécifiques à un projet ou à une organisation donnée. La plupart des informations publiques sur l'éducation sont également obsolètes, la plupart datant de 2007.
de 2007. "En ce qui concerne l'éducation des filles, c'est encore pire. Il n'y a pas de véritable effort concentré sur la collecte de données spécifiques à l'éducation des filles. Comment les citoyens peuvent-ils agir s'ils ne disposent pas d'informations ? Comment les conseils scolaires deviennent-ils réceptifs ? Comment les décideurs politiques peuvent-ils s'assurer que les bonnes politiques sont mises en œuvre et que les programmes adéquats élaborés ? C'est pourquoi nous avons développé le site EducateHER."
Les données comme outil de plaidoyer
Les données sont un outil important pour le plaidoyer. Il existe, par exemple, plusieurs lois au Liberia visant à garantir qu'un pourcentage des investissements des entreprises privées internationales dans le pays soit alloué à l'éducation. Dans la réalité, cependant, cette allocation a rarement lieu.
"Nous voulons des données sur l'utilisation de l'argent. Comment pouvons-nous pousser à la responsabilisation si nous ne sommes pas en mesure de démontrer les écarts ?" demande Aisha Cooper Bruce.
Dans le cadre du projet EducateHER, HOPE Liberia est déterminé à renforcer les capacités de plaidoyer au niveau communautaire en formant plus de 450 femmes et filles à travers le pays pour qu'elles puissent s'exprimer sur les questions liées à l'éducation des filles. Alors que les autorités locales du Liberia ont l'autorité formelle de mettre en œuvre des politiques et des programmes sur l'éducation des filles, la participation des citoyens au niveau communautaire est très limitée.
"Bien que nous plaidions au niveau national, si les gens ne plaident pas lors des réunions de leurs conseils locaux et ne participent pas activement aux discussions, cela ne fonctionnera pas. Nous voulons nous assurer que les communautés et le public soient directement impliqués pour faire pression sur les conseils scolaires et les autorités locales afin qu'ils mettent en œuvre la politique nationale sur l'éducation des filles. Nous devons plaider à tous les niveaux", explique Aisha Cooper Bruce.
Combler les lacunes en matière de capacités et de ressources
La raison des énormes lacunes dans les données sur l'éducation des filles au Liberia n'est pas un manque de volonté politique. En effet, la politique nationale du Liberia sur l'éducation des filles affiche de grandes ambitions pour combler le fossé entre les genres et assurer la parité entre les genres dans l'éducation au Liberia. Malgré cela, la mise en œuvre des politiques et des programmes reste un énorme problème en raison d'un secteur de l'éducation sous-financé. Dans un contexte où les bureaux locaux de l'éducation et les administrateurs scolaires ne connaissent pas la politique sur l'éducation des filles, ne sont pas formés à cette politique ou manquent de ressources pour la mettre en œuvre, le fossé entre la politique et la mise en œuvre est immense.
"Le budget national consacré à l'éducation est déjà très faible. De plus, 70 à 80 % de ce budget sont consacrés aux salaires, ce qui laisse très peu pour tout le reste. La plupart des bureaux locaux du ministère n'ont pas accès à des ordinateurs ou à des moyens de transport suffisants pour se rendre dans les communautés et les écoles afin de collecter les données. Vous pouvez donc comprendre pourquoi les données sont si difficiles à obtenir", explique Aisha Cooper Bruce.
Après avoir développé des outils de collecte de données et formé des partenaires, HOPE Liberia coordonne et mène actuellement la collecte de données sur le terrain dans le but de développer la première plateforme au Liberia pour collecter de manière constante des données à jour et fournir des analyses sur l'éducation des filles. Le manque d'informations conduisant à des politiques et à une mise en œuvre inefficaces, des données suffisantes et pertinentes sont d'une importance cruciale pour l'éducation des filles.
"Nous voulons que cette plateforme devienne, premièrement, une source d'information fiable pour les décideurs politiques afin que les données puissent guider les décisions et les efforts déployés en matière d'éducation des filles. Deuxièmement, nous voulons nous assurer que les organisations de la société civile disposent d'informations appropriées pour élaborer des programmes, plaider et demander des comptes au gouvernement. Si elles ont accès aux données, elles disposeront des preuves nécessaires pour y parvenir", explique Aisha Cooper Bruce.
Leçons apprises
1. Commencez tôt. S'engager avec le gouvernement prend du temps. Commencez la conversation avant même d'obtenir le financement du projet.
2. Soyez flexible. Comprenez que vous avez peut-être de bons éléments, mais qu'ils ne sont peut-être pas encore au bon endroit.
3. Soyez prêt à donner et à recevoir. Même si vous souhaitez vous associer à des parties prenantes qui ont le même objectif d'améliorer l'éducation des filles et des femmes, chacun a ses propres priorités. Comprenez que vous devez apporter à table quelque chose d’autre qu'une bonne idée, votre passion ou un objectif commun. Pour créer un partenariat, vous devez vous demander ce que vous pouvez mettre à la table qui sera bénéfique aux priorités de vos partenaires potentiels.
Partenariat avec le ministère de l'éducation
Pour s'assurer que la plateforme est utilisée par les décideurs, HOPE Liberia prévoit d'approcher le ministère de l'éducation du Liberia pour établir un partenariat autour des efforts de collecte de données. Pour HOPE Liberia, collaborer avec le ministère de l'éducation était un moyen de s'assurer que les données recueillies soient validées, et que les informations au niveau national soient utilisées par les décideurs lors des discussions sur les politiques et les stratégies relatives à l'éducation des filles. Malgré l'attitude positive du gouvernement à l'égard de l'initiative, l'engagement avec le ministère de l'éducation n'a pas été sans difficultés :
"Nous devions être très clairs sur les avantages qu'ils en retiraient. Parfois, il semble qu'il y ait une relation conflictuelle entre le gouvernement et la société civile. Nous leur avons dit : Les OSC sont celles qui travaillent sur le terrain, nous connaissons les réalités. Nous ramènerons tout cela sur le tapis pour que vous soyez mieux informés des lacunes, de l'affectation des fonds, des ajustements à apporter et des priorités à établir. Nous avons insisté sur le fait qu'il s'agit d'un partenariat. Nous ne voulions pas que ce soit une lutte de pouvoir", se souvient Aisha Cooper Bruce.
À la suite de ces engagements, HOPE Liberia a réussi à obtenir un partenariat avec le ministère de l'Éducation pour la collecte de données pour la plateforme. Cependant, la collaboration avec le gouvernement est un exercice d'équilibre pour les organisations de la société civile. Si la collaboration entre les OSC et les gouvernements est essentielle pour assurer une synergie durable entre les politiques et leur mise en œuvre, les OSC s'efforcent en même temps à tenir les gouvernements responsables.
"C'est une danse compliquée et en tant qu'OSC, vous devez vous y retrouver. Les tensions peuvent déboucher sur une relation tendue qui ne favorise pas les progrès en matière d'éducation des filles. Le dialogue est nécessaire. Le plaidoyer ne consiste pas seulement à protester et à s'exprimer, il s'agit aussi de dialoguer", déclare Aisha Cooper Bruce.
En l'absence de données et d'informations adéquates, il est pratiquement impossible de plaider en faveur de l'éducation des filles et de concevoir des programmes dans ce domaine. Grâce à la nouvelle plateforme, HOPE veut faire pression pour une mise en œuvre efficace de la politique nationale sur l'éducation des filles. Combler le manque de données et utiliser les données pour un plaidoyer à plusieurs niveaux est la première étape pour aborder et éliminer les énormes écarts entre les genres dans l'éducation au Liberia.
HOPE Liberia et la coalition EducateHER
Helping Our People Excel (HOPE) Liberia est l'une des organisations de la société civile, financée par Education à Voix Haute œuvre pour renforcer le rôle de la société civile dans la promotion de la transparence et de la responsabilité de la politique et de la mise en œuvre du secteur de l'éducation nationale.
Le projetEducateHER a reçu 861 000 USD de la part d'Education à Voix Haute et vise à assurer la mise en œuvre effective de la politique nationale d'éducation des filles (NPGE) au Liberia d'ici 2023.
HOPE Liberia travaille avec CAREFOUND-Liberia et Paramount Young Women Initiative sur le projet EducateHER.
La coalitionEducateHER est un groupe d'organisations de la société civile, de groupes de défense des droits des femmes, de mouvements sociaux autonomes et d'institutions médiatiques qui s'engagent à mettre à profit leur expertise, leurs ressources et leur influence pour promouvoir l'éducation des filles au Liberia.
