Nouveau partenaire d’apprentissage : Right to Education Initiative
Même si les droits humains font face à une pression croissante à l’échelle mondiale, le fait que l’éducation soit un droit humain universellement reconnu reste l’un des arguments les plus puissants en faveur d’un changement de politique et d’une meilleure mise en œuvre. Le nouveau partenaire mondial d’Éducation à voix haute, l’initiative « Right to Education », donne aux bénéficiaires de subventions les moyens d’exploiter cette force grâce à un plaidoyer fondé sur les droits humains et à la responsabilité sociale.
Chaque jour, les organisations de la société civile du monde entier puisent dans leur boîte à outils de stratégies et d’arguments pour trouver ceux qui persuaderont les décideurs de façonner les politiques éducatives ou d’améliorer la mise en œuvre des initiatives éducatives afin de mieux répondre au vouloir des communautés. Éducation à voix haute engage dynamiquement des partenaires d’apprentissage afin de présenter aux bénéficiaires
L’un des derniers contributeurs à cette boîte à outils est l’Initiative pour le droit à l’éducation – Right to Education (RTE), une organisation non gouvernementale internationale de défense des droits humains créée en 2000 par la première rapporteuse spéciale des Nations unies sur le droit à l’éducation, Katarina Tomaševski.
Lancée à l’origine comme un référentiel en ligne de ressources juridiques et politiques, la RTE est devenue un plaideur mondialement reconnu de l’éducation en tant que droit humain, ainsi qu’une ressource permettant à la société civile de comprendre et d’utiliser les lois et les mécanismes relatifs aux droits humains afin de faire progresser le droit à l’éducation.
Utiliser le droit relatif aux droits humains comme outil stratégique
«Notre vision est de garantir la réalisation du droit humain à l’éducation pour tous, et nous pensons que la société civile joue un rôle central dans la plaideur de ce droit. Ces organisations sont souvent les plus proches des communautés concernées. Elles sont également celles qui peuvent tirer le plus grand profit de la compréhension de l’utilisation du droit relatif aux droits humains comme approche stratégique dans leur plaidoyer », explique Delphine Dorsi, directrice exécutive de Right to Education Initiative.
En tant que partenaire mondial d’Éducation à voix haute, RTE a récemment organisé une formation à l’intention des bénéficiaires de subventions sur l’approche des droits humains en matière de plaidoyer et de responsabilité sociale. Elle prépare actuellement un ensemble d’outils en ligne qui seront mis à la disposition de l’ensemble de la communauté Éducation à voix haute. Les prochaines étapes consistent en un suivi individuel avec certains bénéficiaires de subventions et en un examen programmatique de la manière dont les bénéficiaires du portefeuille Éducation à voix haute utilisent déjà l’approche fondée sur les droits humains.
« La formation a permis de démystifier les aspects juridiques du droit à l’éducation et a fourni des outils pratiques pour identifier les violations, contrôler les obligations et construire des arguments plus solides. Beaucoup ont trouvé le cadre des 4A particulièrement utile, car il offrait une nouvelle façon de structurer leur travail et ouvrait un espace de dialogue, même dans des contextes difficiles », explique Juliana Lima, responsable de projet chez RTE pour le suivi et le plaidoyer.
Créer une dynamique dans des contextes difficiles
Même si les droits humains sont menacés dans de nombreux endroits, Delphine Dorsi constate chaque jour qu’ils constituent toujours une base solide pour le plaidoyer. Cela est particulièrement vrai lorsque les arguments sont liés à des traités internationaux ou à des constitutions nationales, documents que les gouvernements se sont engagés à mettre en œuvre. Ce qui est frappant, c’est que selon Delphine Dorsi, cette approche peut également fonctionner dans des contextes où l’on ne s’attendrait pas à beaucoup de sympathie pour le droit international ou le langage des droits humains.
« Même dans des contextes difficiles, nommer et reconnaître la violation d’un droit est une étape importante. Les organisations de la société civile qui se mobilisent pour le respect et la mise en œuvre du droit à l’éducation peuvent se faire entendre et obtenir un soutien en dehors de leur pays. Dans certains cas, l’implication d’experts indépendants, tels que les comités des droits de l’homme des Nations unies ou les rapporteurs spéciaux des Nations unies, peut ouvrir un espace de dialogue et favoriser des changements significatifs », explique Delphine Dorsi.
Delphine Dorsi admet toutefois que les droits humains ne constituent pas toujours l’argument le plus convaincant et qu’il est parfois plus efficace de parler du retour sur investissement et de souligner l’importance de l’éducation, par exemple pour la paix, la santé ou le développement durable.
« Il faut être pragmatique. Cela dit, je crois sincèrement que l’approche fondée sur les droits humains a un pouvoir incroyable pour susciter le changement. Il ne s’agit pas nécessairement de faire référence aux droits humains, mais plutôt de connaître le contenu du droit à l’éducation et d’être capable d’utiliser la loi et son interprétation pour consolider des arguments solides en faveur du plaidoyer. »
Le cadre des 4A : Comprendre le droit à l’éducation
- Élaboré par Katarina Tomasevski, première Rapporteuse spéciale des Nations Unies sur le droit à l’éducation, et adopté par le Comité des droits économiques, sociaux et culturels des Nations Unies dans son Observation générale n° 13 (1999, paragraphe 6), le cadre des 4A définit les caractéristiques essentielles d’un droit à l’éducation significatif :
- Ce cadre est utile car il permet de repérer les lacunes des systèmes éducatifs, il constitue un outil pour renforcer les arguments lors des discussions avec les gouvernements ou les bailleurs de fonds et il permet d’utiliser le droit international pour promouvoir un véritable changement. Ce cadre aide à identifier les problèmes et montre clairement, sur la base des droits, comment exiger des améliorations.
- Disponible: L’éducation doit être gratuite et soutenue par des infrastructures adéquates, des enseignants formés et des ressources suffisantes.
- Accessible: L’éducation doit être accessible à tous, sans discrimination. Cela inclut l’accès physique, économique et informationnel, avec une attention particulière pour les groupes marginalisés.
- Acceptable: Le contenu, les méthodes et le milieu éducatifs doivent être pertinents, adaptés à la culture et de bonne qualité. Les écoles doivent être des lieux sûrs et respectueux.
- Adaptable: L’éducation doit être flexible afin de répondre aux souhaits divers et changeants des apprenants et des communautés, notamment en tenant compte des inégalités et des contextes locaux.
Right to Education Initiative (Initiative pour le droit à l’éducation)
- L’Initiative pour le droit à l’éducation (RTE) est une organisation internationale non gouvernementale de défense des droits humains qui se consacre exclusivement à la promotion et à la défense du droit à l’éducation. La RTE envisage un monde où tous les individus, quel que soit leur statut ou leur situation, peuvent jouir de leur droit à une éducation de qualité.
- RTE oeuvre à la protection des cadres internationaux, juridiques, politiques et institutionnels qui garantissent le droit à l’éducation. Elle soutient leur mise en œuvre au niveau national et donne aux acteurs de la société civile les moyens d’utiliser efficacement le droit et les mécanismes relatifs aux droits humains pour faire progresser la réalisation de ce droit. Pour ce faire, elle mène des activités de surveillance, de reportage, de plaidoyer et de contentieux.
- Depuis 2024, RTE est l’un des quatre partenaires mondiaux d’Éducation à voix haute, offrant aux bénéficiaires de subventions une formation en matière de plaidoyer et de surveillance fondés sur les droits humains. En outre, RTE procède à un examen programmatique de la manière dont les approches fondées sur les droits humains sont appliquées dans l’ensemble du portefeuille d’Éducation à voix haute. Dans le cadre de cette initiative, RTE compile des exemples et des bonnes pratiques issus de la société civile au sens large afin d’inspirer et de guider les organisations de la société civile soutenues par Éducation à voix haute et d’autres acteurs.