Mieux ensemble – Un effort collaboratif pour la réforme du système éducatif

Dans un remarquable exemple de collaboration, les organisations de la société civile qui déploient le programme Éducation à Voix Haute au Bénin ont uni leurs forces pour travailler ensemble à combler certaines lacunes du système éducatif du pays.

La Coalition nationale pour l’éducation pour tous (CBO-EPT) et le consortium DEDRAS-ONG/Social Watch Bénin, tous deux bénéficiaires d’une subvention Éducation à Voix Haute, ont uni leurs forces pour obtenir des changements substantiels qu’aucun d’entre eux n’aurait pu réaliser seul.

Bien que l’éducation soit une priorité pour le gouvernement, le secteur est confronté à des défis tels que de mauvais résultats scolaires et une participation limitée de la société civile à l’élaboration des politiques. En réponse, la société civile se mobilise pour soutenir les engagements du pays en faveur de l’ODD 4 et faire de l’éducation pour tous une réalité.

Création d’observatoires communautaires de l’éducation

Dans le cadre d’un mouvement plus large de la société civile, en 2019, la Coalition nationale pour l’éducation (CBO-EPT) a créé des observatoires communautaires de l’éducation (OCE) dans 17 communes du Bénin afin de mettre en place un dispositif de veille et de contrôle citoyen pour traiter les questions locales liées à l’éducation. Ces OCEE qui sont des démembrements de l’Observatoire de l’Education au Bénin (OE), organe technique statutaire de la CBO-EPT, ont pour mission d’observer, de mesurer et enregistrer de manière séquentielle les changements qui s’opèrent dans le secteur de l’éducation, mais également d’alerter sur les contreperformances. La coalition s’est attelée à les revitaliser et à les renforcer grâce au soutien d’Éducation à Voix Haute.

« Malheureusement, le Bénin comptant 77 communes, la présence d’OCEs dans seulement 17 d’entre elles n’était pas suffisante pour nous permettre de suivre les performances de l’enseignement public à l’échelle locale dans tout le pays, ni de recueillir des données utiles pour notre plaidoyer », explique Oke Yenoukoume Vitale, chargée de programmes à la CBO-EPT.

En outre, l’absence de coordination entre les groupes de la société civile a conduit différentes organisations à travailler de manière isolée. Bien que l’ouverture d’observatoires supplémentaires dans les 77 communes puisse améliorer la coordination entre les acteurs de la société civile et renforcer la collecte de données pour un plaidoyer fondé sur des preuves, CBO-EPT n’a pas été en mesure d’étendre cette initiative en raison d’un financement insuffisant.

Un partenariat stratégique voit le jour

Cependant, lorsque DEDRAS-ONG, en consortium avec Social Watch Bénin, obtint également une subvention dans le cadre du programme Éducation à Voix Haute, une solution inattendue se présenta. L’Éducation à Voix Haute vise à promouvoir une culture d’apprentissage et de collaboration entre pairs. C’est dans cette optique que les bénéficiaires ont été encouragés à collaborer étroitement dès le début afin de maximiser les possibilités de synergie et d’impact.

Comme le souligne si bien Arsène Adiffon, président de CBO-EPT : « Pour aller loin, nous devons avancer ensemble. Notre collaboration avec DEDRAS-ONG/Social Watch Bénin illustre parfaitement la manière dont des efforts coordonnés et le partage d’expertise peuvent améliorer les résultats scolaires. »

Extension du réseau d’observatoires à l’échelle nationale

Les deux bénéficiaires du programme Éducation à Voix Haute au Bénin ont en effet uni leurs forces pour étendre le réseau d’observatoires à l’échelle nationale. En 2023, les organisations ont étendu le modèle à l’ensemble des 77 communes et 12 départements du Bénin, en incluant divers acteurs, des associations de parents d’élèves et des syndicats aux autorités locales et aux ONG. Cette structure élargie permet désormais de collecter des données plus complètes, de suivre les systèmes éducatifs de manière plus efficace et d’encourager une participation citoyenne accrue.

Veille citoyenne et dialogue politique

Fort de ce succès, les organisations ont entamé des collaborations sur d’autres initiatives majeures susceptibles d’apporter des changements concrets. Ensemble, les deux organisations ont mis en place une plateforme numérique de veille citoyenne, créant ainsi un espace essentiel d’échange de points de vue entre les détenteurs de droits et les responsables. Cette initiative est soutenue par des dialogues politiques régionaux et nationaux organisés par CBO-EPT, au cours desquels la société civile, le gouvernement et les acteurs du secteur de l’éducation examinent conjointement les défis et les opportunités de la réforme de l’éducation.

Les deux organisations sont également à l’origine d’une série d’ateliers de renforcement des capacités en matière de plaidoyer destinés aux observatoires locaux, qui ont notamment permis d’augmenter le financement de la construction de salles de classe, du mobilier et des sessions de tutorat pour les élèves passant des examens à Glazoué, dans le département des Collines, au centre du Bénin.

« Cette collaboration nous a donné les outils et les connaissances nécessaires pour influencer efficacement la politique éducative locale », déclare M. John Olabode, secrétaire de l’Observatoire communautaire de l’éducation de Glazoué.

Le résultat : une société civile plus forte et plus unie

Les partenaires CBO-EPT et DEDRAS-ONG/Social Watch Bénin estiment que leur collaboration a non seulement permis de réaliser des progrès, mais aussi de renforcer et de mieux coordonner la voix de la société civile dans le domaine de l’éducation. L’expansion des observatoires a permis d’améliorer la qualité des données et la redevabilité, tandis que les plateformes communes favorisent la transparence et l’inclusivité dans la politique éducative.

Leur succès démontre comment une collaboration stratégique peut surmonter les contraintes structurelles et amplifier l’impact.
« La synergie de l’action avec DEDRAS-ONG et Social Watch Bénin ne se limite pas à la coordination, elle consiste à construire un cadre durable pour influencer ensemble les politiques », explique Hervé Kinha, coordinateur national de CBO-EPT.

Perspectives d’avenir : élargir le partenariat

Actuellement, les deux organisations s’engagent avec de nouveaux partenaires, notamment les bénéficiaires de subventions d’Éducation à Voix Haute APRETECTRA NGO/MRJC et la coalition PANAMED au Benin, afin d’étendre leurs efforts conjoints. Des plans sont en cours pour officialiser leur partenariat par un accord de coopération et lancer de nouvelles initiatives conjointes de plaidoyer au niveau national pour un impact plus important.

Comme le résume Arsène Adiffon :
« Nous sommes déterminés à faire en sorte que la société civile reste un acteur clé et qu’elle travaille de concert pour façonner les politiques et les pratiques éducatives. »